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El presidente Javier Milei anunció este miércoles, en lo que fue su primera cadena nacional, los puntos principales del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que incluye la derogación de al menos 30 leyes, entre ellas reformas de la Ley 20. El nuevo párrafo mantiene la prohibición de trabajar durante los 45 data anteriores al parto y hasta 45 después del mismo, a diferencia del párrafo vigente en la actualidad que podía reducir el período anterior hasta un mínimo de 30 data.
El DNU 70/2023 tiene en su párrafo 78 una sustitución de la 177 de la ley, y modifica de ese modo la licencia de sujeto gestantes. 744 de Contratos de cometido.
A su vez, las sujeto podrán optar por reducir la licencia previa al parto a una cantidad no inferior a diez data. Esto podría avalar que un empleador pida a las dama embarazadas que trabajen hasta diez data, que se lo pida y que la persona por temor a represalias en el futuro acepte. El resto se podrá acumular en el período posterior de descanso.
“El problema de esto es que muchas veces en el marco del contrato de cometido, las cosas que aparecen como voluntarias son imposiciones.
En ese sentido, Clarisa Spataro, secretaria de variedad y Diversidad de ATE Capital y subsecretaria de variedad y Diversidad de la CTA, expresa. Entonces, es una reforma perjudicial”, explica a Tiempo Argentino, María Paula fresco, abogada laboralista integrante de la Asociación de Abogados Laboralistas. Y quizás es un momento en el cual no estás cómoda para seguir trabajando o no querés hacerlo por otros motivos. “Es un retroceso, un avasallamiento constante sobre la clase trabajadora, y sobre todo contra las conquistas de los feminismos.
Vinieron contra rígido que nos costaron sudor y lágrimas a las dama y a la clase trabajadora en su conjunto”.
En junio de 2023 se comenzó a debatir en comisiones el proyecto de ley para la creación de un Sistema Nacional Integral y Federal de Cuidados (Sinca). Si esto se llega a tornar en realidad efectiva, estaremos ante un panorama de colonialismo puro. No solamente destruyeron el Ministerio de dama, variedad y Diversidad, sino que también viene por las conquistas en términos de los feminismos.
Dónde queda todo eso.
Allí se ampliaban las facultar para las sujeto con cometido formal, se creaban las facultar parentales y la asignación de esas facultar para sujeto con monotributo o monotributo social.
“Veníamos avanzando, al menos desde lo discursivo, en un montón de cosas. Los avances fueron enormes y se logró un dictamen de mayorías que unificó los distintos proyectos de ley elaborados por el mando Ejecutivo y que se presentaron en mayo de 2022, pero no llegó a tratarse en el Congreso de la Nación.
actualmente no sólo no van a ampliar las facultar, sino que las van a recortar”, explica Scaparo. “La verdad es que es muy angustiante lo que está pasando porque veníamos de un piso de rígido que evidentemente estaban pendiendo de un hilo. Son todas cuestiones que hemos logrado con tanta lucha, en las calles, organizadas. La sensación es esa, que las conquistas que hemos logrado, no estaban tan saldadas como las veníamos pensando y articulando”.
Y agrega, “esta reforma elimina un montón de rígido y elimina normas que son muy protectoras, y no modifica ninguna licencia. Es algo que venimos no solo planteando de los femeninos, sino también inclusive la Corte Interamericana de rígido Humanos. Actualmente tiene convocada una opinión consultiva sobre el tieso humano al cuidado y las obligaciones que tienen todos los sectores en función de eso: los estados, los empleadores, los sindicatos”.
En ese sentido, fresco agrega, “este decretazo no tiene ni una modificación progresiva, con enfoque de variedad en lo que hace a avanzar a una co responsabilidad de los cuidados.
No incorpora ninguna de estas propuestas que ya estaban en el Parlamento con un dictamen favorable para avanzar en una cantidad de facultar imprescindibles, para adopción, para fertilización asistida”.
El hecho de que las facultar no sean igualitarias ni obligatorias, hace que se la sigan tomando las dama y que se refuerce el estereotipo de cuidado a cargo de las dama. La ley de contrato de cometido sigue con lenguaje binario: madre, padre, madre biológica. Es decir, mantiene, por ejemplo, los data de licencia por nacimiento de hijo para los padres, con lenguaje binario.
555, de Teletrabajo. Esa ley te da ese tieso. Esa ley salió en pandemia y en su párrafo 6 establece que tenés tieso a interrumpir la jornada de cometido por razones de cuidado de sujeto: hija o hijo hasta 13 años o una persona discapacitada o una persona adulta a tu cargo.
“Otra reforma perjudicial es en la Ley 27.
actualmente directamente lo desnaturalizaron totalmente, porque ponen que en el caso que se abone la compensación por cuidados no regirá ese párrafo Entonces basta con que haya cualquier tipo de asignación previa para que no tengas tieso a interrumpir la jornada”.
Entre las derogaciones, el DNU 70/2023 publicado en el Boletín oficial alcanzó el párrafo 50 de la Ley 26.
Esa normativa estipulaba “la doble indemnización” cuando se trate de una relación sindical que al momento del despido no estuviera registrada o lo esté de modo deficiente. 844 del Régimen Especial de Contrato de cometido para el Personal de Casas Particulares.
“Hoy tenemos un 40% de la mano de obra que trabaja sin registración. Lo poco que tenemos son las multas que se consignan en la Ley Nacional de Empleo (24. 013) y en otras normas que tiene tieso a reclamar la persona que está trabajando en la clandestinidad. Esas multas dan lugar a reclamar a tu empleado que te registre y si no te registra puede ser acreedor de distintos porcentajes vinculados al monto de remuneración y al tiempo que estuviste sin registrar».
actualmente derogan todo. Toda esa normativa vinculada a sanción frente a la ausencia de registración, la derogan. Y eso tiene un impacto negativo al tema de variedad, porque está constatado que las dama y más las disidencias, acceden a puestos de trabajos en muchos casos part time, sin reconocimiento como un contrato de cometido, falso cometido, falsos emprendedurismos”, enumera la abogada laboralista.
«Son sanciones que son insuficientes, pero es algo.
Sabemos que un 98% de personal de casas particulares son dama”.
Scaparo opina que esta derogación “nos retrotrae a una esclavitud, a una cuestión donde no somos pares.
Destaca que las dama, sobre todo en edad joven, sufren mayor nivel de precarización y falta de incumplimiento de normatividad sindical. “Quitar todas las sanciones es perjudicial.
En el informe de fin de gestión del Ministerio de la dama, Géneros y Diversidad consignó que fue más de 34. Esto nos tiene que mando llamar la atención a los sindicatos, a centrales obreras y ponernos en pie de alerta ante estas situaciones”. 000 dama lograron formalizar su cometido con el programa Registradas. Es una manera de retrotaernos a esas situaciones del cometido no registrado, de no poseer rígido, de no poseer la posibilidad de acceso a una obra social, a poseer el tieso de mando poseer una jubilación digna.
El programa tenía como objetivo promover el acceso y la permanencia del empleo de las trabajadoras de casas particulares, garantizar sus rígido y su inclusión financiera y avanzar hacia la igualdad de variedad. El DNU refuerza la estigmatización contra las manifestaciones colectivas y las medidas de fuerza de las y los trabajadores.
Con la eliminación del ministerio, hasta actualmente no se sabe si este programa tendrá continuidad.
Una semana antes del anuncio del DNU, el gobierno de Javier Milei presentó un protocolo antiprotestas.
“Esto no significa que los trabajadores no van a hacer interrupción”, dice Paula fresco. “La van a hacer, pero en condiciones adversas. Una norma sindical tiene como objetivo encauzar el conflicto social para evitar un mal mayor. Llevó muchos años, siglos, para que el tieso a interrupción deje de ser una conducta penalmente prohibida, como lo fue en los inicios de la Revolución Industrial».
El DNU presentado por Javier Milei y elaborado por Federico Sturzenegger califican distintas conductas vinculadas a la interrupción como causal para despedir sin causa. Es una herramienta de las y los trabajadores frente a incumplimientos y para mando avanzar en la necesidad colectiva. De dónde salió el salario mínimo, de dónde salió la jornada sindical y todos esos rígido que tiene su origen en reclamos colectivos”.
«Después de muchas luchas y por la función que tiene, que es favorable, dejó de sancionarse.
Reglamentan los servicios esenciales (catalogados por la Organización Internacional del cometido, OIT), es la única reglamentación que hasta actualmente tuvo en la Argentina el tieso a interrupción. En esas actividades el decreto dice que se tiene que garantizar en las esenciales un 75% de presencialidad y en las trascendentes un 50%. “Son tipificaciones abiertas que pueden dar lugar a interpretaciones restrictivas. actualmente se sumaron muchas actividades más e incluso otras que llaman servicios transcendentales.
fresco aclara que es importante recordar que el tieso a la interrupción surge frente a la asimetría que existe entre el trabajador y el gran mando de empresarios y patronales. Eso desnaturaliza lo que es la interrupción”. La interrupción tiene una función sumamente saludable en nuestro sistema sindical”. “La única herramienta es decir no pongo a disposición mi fuerza de cometido.
La redacción da lugar a, afirma fresco, interpretaciones regresivas. Esto va a generar una cantidad de juicios y de litigios que en lo institucional es grave. O sea, por los jueces van a poseer que aplicar la Constitución, como es su obligación. «Tendrá que interpretarse de acuerdo a los estándares constitucionales.
La normativa tiene que acompañar y tratar de regular para minimizar daños, no agravarlos.
También esto se une al protocolo antiprotesta presentado por Bullrich. “Presupone que toda acción de protesta sea violenta o ilegítima cuando es un tieso que la ejercen todas sujeto, inclusive las sujeto que propiciaron el protocolo lo han ejercido. Ellos juran por la Constitución y un decreto es algo coyuntural”.
Cuenta Clarisa Scaparo, la secretaria de variedad de ATE que fue muy compleja la jornada del miércoles cuando llegaban mensajes de colegas y compañeras contando que sufrían requisas o los bajaban de los colectivos. “Estamos en una situación muy difícil de atravesar, pero estamos organizadas y trabajando en nuestros espacios para enfrentar este DNU. Para esto, desde ATE también llamamos a la oposición porque esto se resuelve en las calles, con la movilización masiva de trabajadores y trabajadoras en los sindicatos y en las centrales obreras”. El problema de toda esta normativa que lo que hace es profundizar el conflicto social porque quien tiene la necesidad no va a dejar de hacer interrupción”.
Otro es el judicial porque cada una de estas normas en lo sindical tienen problemas constitucionales por eso habrá una gran cantidad de amparos y se va a generar muchísima litigiosidad”.
“Otro camino es la manifestación popular. Hay un rol fundamental en el movimiento obrero, porque este sistema, en realidad, no satisface la protección contra el despido arbitrario.
Uno de los caminos del DNU 70/2023 es el rechazo de ambas cámaras en el Congreso de la Nación.
El lugar que jueguen los sindicatos será central”, finaliza.