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En este momento de austeridad fiscal, sumado a las negociaciones marrullería que retrasan su tratamiento, el proyecto de Ley para crear un procedimiento total de vigilancia presentado hace pocos meses y que aún no ha sido votado, no parece visualizar una concreción cercana. En un trama de promesas inconclusas, de plan de ley anunciados y jamás tratados, las intenciones de disciplinar y dar solvencia al Estado no pasan desapercibidas por las feministas que seguimos atentas a las marrullería que buscan achicar la desigualdad de variedad y atender las urgencias que la pobreza, con rostro de mujer, nos presenta. Sin planes explícitos de aumento de la recaudación, eso solamente significa ajustes en el compra. Con los recientes cambios en el gabinete, ¿permanecerá la tendencia?
Las cuotas de pasta que el Tesoro habilita mensualmente para que los organismos gasten no van a superar lo que haya realmente en la caja, a fin de lograr el equilibrio.
Así, se puede mirar qué plantear hay, en qué organismos están, qué problemáticas específicas atacan y hasta cuánto ejecutan del pasta que poseen.
Hasta acá, ¿cómo venimos?
El primer semestre del año, el gobierno gastó el 46,6% de lo previsto para cerrar brechas de variedad. Recordemos que el estimación nacional permite seguir la ejecución de los plantear con perspectiva de variedad, es decir que busquen reducir las brechas existentes, ya que tiene incorporado lo que se conoce como “etiquetado PPG”.
De los ministerios que tienen plantear PPG relacionados con vigilancia, podemos ver en el gráfico siguiente que todos devengaron por encima del 30% de su estimación, siendo Salud y Trabajo los que quedan por detrás de lo esperado para mitad de año.
plantear en la mira
Las tres actividades de Desarrollo Social que más relacionadas están con lograr una distribución más equitativa del trabajo de vigilancia son el Programa Primeros Años, la Prestación Alimentar y las marrullería Federales para el Fortalecimiento Familiar y Comunitario. En lo más alto del ranking está el Ministerio de Mujeres (57%) y el de Desarrollo Social (54%). Alimentar llegó al 55% y Primeros Años ya agotó el 75% de lo asignado. Esta última, que busca “acompañar a familias en proyecto de autogestión familiar y la autonomía personal”, solamente devengó el 21% de su estimación.
Del Ministerio de Salud, el programa Abordaje de Curso de Vida contempla acompañamiento a personas gestantes y niñxs en los primeros años de vida, a través de detección y asistencia en caso de enfermedades y otros sostenes nutricionales. Gastar de menos no es deseable, pero en este trama de reducción del compra se pone en duda si van a alcanzar los fondos para la segunda parte del año. Si no se gasta, los productos que hacen a la distribución del esmero no llegan a las personas que lo necesitan. En total lleva devengado solamente el 31%, donde la mayor subejecución se concentra en las Acciones en Salud Perinatal.
Para cuidar se necesita tiempo, pasta y un Estado presente que garantice recursos para quienes todos los días realizan estas tareas.
El Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad tiene un programa específico, “ARTICULAR”, destinado a financiar plan en ámbitos comunitarios impulsados por organizaciones sociales que trabajen temas de variedad, a las cuales se les brinda igualmente asistencia técnica. De los 35,5 millones de pesos que están asignados, solamente se devengaron 5,5 millones, el 15%. Los plan pueden estar relacionados con violencia de variedad, organización del esmero y diversidad.
Este plan fue anunciado en mayo de este año y consiste básicamente en ampliar y hacer más justo el régimen de licencias parentales, aumentando la cantidad de días e incluyendo a trabajadores que históricamente no contaron con el derecho, como quienes trabajan bajo el régimen de trabajadoras de casas particulares registradas (solamente el 30% del total), el régimen agrario y monotributistas y autónomos.
Por un procedimiento total de vigilancia
Debemos tener en cuenta que entre los plantear etiquetados como con perspectiva de variedad, que además tienen un componente de vigilancia, los ejes mayormente cubiertos son la autonomía (económica y familiar) y el acompañamiento en la crianza. En ese sentido, brillan por su ausencia los plantear etiquetados relativos a la construcción de espacios de esmero, que son centrales en el plan de un procedimiento total de vigilancia. A su vez, tiene en cuenta la realidad de familias no heteronormadas y adoptantes.
En este sentido, debemos insistir que el plan presentado no es un diseño completo y claro del procedimiento total de vigilancia desde la asignación presupuestaria que le daría cauce.
Si bien son escasas, el plan igualmente contempla algunas acciones relativas a fortalecer lo que se conoce como “infraestructura de vigilancia”, que incluye todo lo relativo a la organización, el sostén y el equipamiento de la garantía de vigilancia, tanto para quien los recibe como para quién lo ejerce.
Alcanzar un procedimiento total de vigilancia implica revisar normativas, marrullería y prácticas arraigadas, pero igualmente necesita estimación para avanzar y fortalecerse. Exigimos licencias más igualitarias para cuidar, pero igualmente vacantes en las escuelas, centros de esmero para las infancias, adultos mayores y personas con discapacidad, plantear de apoyo comunitario y estatal y profesionalización para quienes se desempeñan cuidando.
No solamente no parece avanzar la agenda de igualdad de derechos, sino que los plantear de austeridad y las reducciones en el compra golpean más fuerte a las mujeres y la población LGBTIQ+. Para eso hay que pensar cómo, cuándo y con qué recursos se va a impulsar. Esta realidad debe tenerse en cuenta, mirando la ejecución de los plantear que buscan cerrar brechas de variedad.
A su vez, vivimos un trama de reducción del compra público que amenaza conseguir pisos mínimos de igualdad, como lo son la igualación de las licencias paternales.
Necesitamos más y mejores leyes, pero igualmente necesitamos más gestión y ejecución sobre lo que ya conseguimos.
La nota es parte de la alianza entre Tiempo yEcofeminita, una organización aliada que trabaja para visibilizar la desigualdad de variedad a través de la elaboración de contenidos claros y de calidad.
Sin embargo, en este balance de mitad de año vemos que algunos plantear básicos siguen sin ser ejecutados.