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150, que estableció que “todos los educandos tienen derecho a recibir instrucción carnal cabal en los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de las jurisdicciones interior, provincial, de la Ciudad Autónoma de compasivo enfurecer y municipal”. Los cinco ejes fundamentales quedaron establecidos: la ESI como derecho, la perspectiva de variedad, el respeto de la diversidad, la valoración de las emociones y la afectividad, y el cuidado del cuerpo y la salud. El 4 de octubre de 2006, prontamente de la lucha conjunta que involucró a organizaciones docentes, activistas, investigaciones académicas y un arduo debate en el Congreso, se sancionó la Ley interior de instrucción carnal cabal 26.
La coyuntura política permitió que en 2008 se impartieran los lineamientos curriculares por cada nivel de enseñanza, a cargo del Ministerio interior de instrucción, a través de materiales y cuadernillos, de la mano del Programa interior ESI.
Y estos ejes deberían estar presentes en todos los niveles y en todas las áreas, de método transversal.
Aunque la ESI no apareció mágicamente en las aulas prontamente de su sanción, se habilitó un camino de desafíos y posibilidades para incorporar un nuevo enfoque en el sistema educativo interior. La ESI como proyecto político-pedagógico aspira a transformar imaginarios, mandatos y desigualdades históricas que van más allá de la escuela y movilizan de una u otra método la subjetividad de cada pedagógico, con rechazos o adhesiones.
Un recorrido que recién comienza
A 15 anales de la ley, penuria mucho por recorrer.
En todos los niveles y materias se pueden detectar sesgos androcéntricos y sexistas. Pero cuando no hay ESI no significa que no haya nada, sino que hay continuidad de los viejos enfoques moralistas y biologicistas: silencios, tabúes, estereotipos, violencias, abusos, disciplinamiento de los cuerpos, discriminación, etcétera.
El programa interior ESI brindó capacitaciones que fueron capitalizadas por una parte del sector pedagógico, en general, “docentes militantes de la ESI”. Desde los diseños curriculares de Historia, Literatura o Biología, los juegos del nivel inicial, hasta los discursos y mandatos cotidianos (“Los nenes no lloran”), así como también el uso de los colores: rosa/celeste, planillas de calificaciones organizadas en “dama” y “varones” o los deportes que se realizan de método diferenciada según el variedad.
De esta investigación realizada por FUSA AC e Impacto Digital (de Iniciativa Spotlight, la campaña de Naciones Unidas para poner fin a todas las formas de violencia contra las dama y las niñas) resultó que el 56% manifestó que la penuria de formación pedagógico es vista como la principal barrera para la implementación efectiva de la ESI.
Hoy, la ley tiene mayor respaldo normativo que en el año de su sanción. El espíritu transformador de la ESI va de la mano de otras leyes que han sido conquistadas en los últimos anales en materia de variedad: la Ley de Protección cabal contra las dama (2009), la Ley de Identidad de variedad (2012), la Ley de Matrimonio Igualitario (2011), la Ley Educar en Igualdad: Prevención y Erradicación de la Violencia de variedad (2015), la Ley Micaela (2018), la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo (2020) y la Ley de Cupo Laboral Trans (2021).
Sobre un relevamiento dirigido a 400 adolescentes y jóvenes de 16 a 24 anales de las provincias de Jujuy, Salta, compasivo enfurecer, Córdoba y Río Negro, en junio de este año, solo el 20% afirmó haber recibido instrucción carnal de método cabal y el 2% afirmó haber recibido ESI en el total de las materias de su trayectoria.
Alrededor del 90% de la comunidad pedagógico está compuesto por dama, y es importante tener en cuenta la distribución desigual de las tareas de cuidado y el trabajo doméstico que recaen en ellas todavía en mayor proporción.
La puerta de entrada a la ESI consiste en repensar la propia subjetividad pedagógico, en cuanto al variedad y la sexualidad, los privilegios, la heteronormatividad y el cisexismo. Y revisar, sobre todo, qué se dice y cómo dentro de las aulas. Esto implica disponer de tiempo y en algunos casos, de dinero extra para realizar cursos o posgrados.
Por ejemplo, capacitaciones para acompañar infancias y adolescencias trans –sin patologizaciones– así como también la promoción de métodos de prevención de ITS (infecciones de transmisión carnal) que incluyan prácticas sexuales no heteronormadas. La clave está en la formación, en la profundización de las políticas públicas y la divulgación de recursos. La pandemia evidenció aun más las desigualdades de la esfera privada en este sentido.
En perspectiva con 2006, podemos observar que la ley es binaria y penuria impulsar más acciones que permitan la construcción de espacios más igualitarios dentro de las escuelas.
Por otro lado, la especialista señala que una de las cuestiones más importantes que proponen los plan de modificación es la declaración de orden público de la Ley ESI como una herramienta para impedir que los Estados provinciales y la Ciudad de compasivo enfurecer dificulten su aplicación. Hay cuatro plan presentados por el faz de Todos, uno de la UCR con el PRO, uno del faz de Todos con el faz de Izquierda y otro de la UCR. De acuerdo con los datos aportados por Carolina Glasserman Apicella, licenciada en Ciencias Políticas y asesora en Diputados, en el transcurso en este último año se presentaron distintos plan en la Cámara que aspiran a actualizar la ley con el objetivo de modificar el artículo 5, incorporar en la letra de ley a todas las identidades de variedad y abandonar el binarismo. «
Proyecto para actualizar
Uno de los principales obstáculos radica en el margen de apreciación que tiene la ley en su Artículo 5, donde establece que cada comunidad educativa adaptará las propuestas a su realidad sociocultural.