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En este momento de austeridad fiscal, sumado a las negociaciones astucia que retrasan su tratamiento, el proyecto de Ley para crear un procedimiento Integral de atención presentado hace pocos meses y que aún no ha sido votado, no parece visualizar una concreción cercana. Con los recientes cambios en el gabinete, ¿permanecerá la tendencia?
Las cuotas de guita que el Tesoro habilita mensualmente para que los organismos gasten no van a superar lo que haya realmente en la caja, a fin de lograr el equilibrio. En un entorno de promesas inconclusas, de propósito de ley anunciados y jamás tratados, las intenciones de disciplinar y dar solvencia al Estado no pasan desapercibidas por las feministas que seguimos atentas a las astucia que buscan achicar la desigualdad de especie y atender las urgencias que la pobreza, con rostro de mujer, nos presenta. Sin planes explícitos de aumento de la recaudación, eso solamente significa ajustes en el pago.
Hasta acá, ¿cómo venimos?
El primer semestre del año, el gobierno gastó el 46,6% de lo previsto para cerrar brechas de especie. Recordemos que el estimación nacional permite seguir la ejecución de los exponer con perspectiva de especie, es decir que busquen reducir las brechas existentes, ya que tiene incorporado lo que se conoce como “etiquetado PPG”. Así, se puede mirar qué exponer hay, en qué organismos están, qué problemáticas específicas atacan y hasta cuánto ejecutan del guita que poseen.
De los ministerios que tienen exponer PPG relacionados con atención, podemos ver en el gráfico siguiente que todos devengaron por encima del 30% de su estimación, siendo Salud y Trabajo los que quedan por detrás de lo esperado para mitad de año.
Esta última, que busca “acompañar a familias en proyecto de autogestión familiar y la autonomía personal”, solamente devengó el 21% de su estimación. Alimentar llegó al 55% y Primeros Años ya agotó el 75% de lo asignado.
exponer en la mira
Las tres actividades de Desarrollo Social que más relacionadas están con lograr una distribución más equitativa del trabajo de atención son el Programa Primeros Años, la Prestación Alimentar y las astucia Federales para el Fortalecimiento Familiar y Comunitario. En lo más alto del ranking está el Ministerio de Mujeres (57%) y el de Desarrollo Social (54%).
Del Ministerio de Salud, el programa Abordaje de Curso de Vida contempla acompañamiento a personas gestantes y niñxs en los primeros años de vida, a través de detección y asistencia en caso de enfermedades y otros sostenes nutricionales. En total lleva devengado solamente el 31%, donde la mayor subejecución se concentra en las Acciones en Salud Perinatal. Si no se gasta, los productos que hacen a la distribución del atención no llegan a las personas que lo necesitan. Gastar de menos no es deseable, pero en este entorno de reducción del pago se pone en duda si van a alcanzar los fondos para la segunda parte del año.
Los propósito pueden estar relacionados con violencia de especie, organización del atención y diversidad. Para cuidar se necesita tiempo, guita y un Estado presente que garantice recursos para quienes todos los días realizan estas tareas. De los 35,5 millones de pesos que están asignados, solamente se devengaron 5,5 millones, el 15%.
El Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad tiene un programa específico, “ARTICULAR”, destinado a financiar propósito en ámbitos comunitarios impulsados por organizaciones sociales que trabajen temas de especie, a las cuales se les brinda incluso asistencia técnica.
Por un procedimiento Integral de atención
Debemos tener en cuenta que entre los exponer etiquetados como con perspectiva de especie, que además tienen un componente de atención, los ejes mayormente cubiertos son la autonomía (económica y familiar) y el acompañamiento en la crianza. A su vez, tiene en cuenta la realidad de familias no heteronormadas y adoptantes.
Este preliminar fue anunciado en mayo de este año y consiste básicamente en ampliar y hacer más justo el régimen de licencias parentales, aumentando la cantidad de días e incluyendo a trabajadores que históricamente no contaron con el derecho, como quienes trabajan bajo el régimen de trabajadoras de casas particulares registradas (solamente el 30% del total), el régimen agrario y monotributistas y autónomos. En ese sentido, brillan por su ausencia los exponer etiquetados relativos a la construcción de espacios de atención, que son centrales en el preliminar de un procedimiento Integral de atención.
Alcanzar un procedimiento integral de atención implica revisar normativas, astucia y prácticas arraigadas, pero incluso necesita estimación para avanzar y fortalecerse. En este sentido, debemos insistir que el preliminar presentado no es un diseño completo y claro del procedimiento integral de atención desde la asignación presupuestaria que le daría cauce. Exigimos licencias más igualitarias para cuidar, pero incluso vacantes en las escuelas, centros de atención para las infancias, adultos mayores y personas con discapacidad, exponer de apoyo comunitario y estatal y profesionalización para quienes se desempeñan cuidando.
Si bien son escasas, el preliminar incluso contempla algunas acciones relativas a fortalecer lo que se conoce como “infraestructura de atención”, que incluye todo lo relativo a la organización, el sostén y el equipamiento de la garantía de atención, tanto para quien los recibe como para quién lo ejerce.
No solamente no parece avanzar la agenda de igualdad de derechos, sino que los exponer de austeridad y las reducciones en el pago golpean más fuerte a las mujeres y la población LGBTIQ+.
A su vez, vivimos un entorno de reducción del pago público que amenaza conseguir pisos mínimos de igualdad, como lo son la igualación de las licencias paternales. Esta realidad debe tenerse en cuenta, mirando la ejecución de los exponer que buscan cerrar brechas de especie. Para eso hay que pensar cómo, cuándo y con qué recursos se va a impulsar.
Necesitamos más y mejores leyes, pero incluso necesitamos más gestión y ejecución sobre lo que ya conseguimos.
Sin embargo, en este balance de mitad de año vemos que algunos exponer básicos siguen sin ser ejecutados.
La nota es parte de la alianza entre Tiempo yEcofeminita, una organización aliada que trabaja para visibilizar la desigualdad de especie a través de la elaboración de contenidos claros y de calidad.